Kabupaten Batang merupakan kabupaten di provinsi Jawa Tengah yang telah melaksanakan pemilihan kepala daerah secara langsung, untuk periode 2012-2017 menetapkan pasangan Yoyok Riyo Sudibyo dan Soetadi terpilih sebagai Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Batang. Kepemimpinan kepala daerah di Kabupaten Batang selama ini cenderung didominasi oleh kalangan sipil dan kader politik, namun dengan kehadiran Yoyok Riyo Sudibyo dengan gaya kepemimpinan yang berbeda tentunya memberikan perubahan dalam pelaksanaan tata kelola pemerintahan serta memberikan kesan baru bagi masyarakat Kabupaten Batang.
Bupati yang telah menerima penghargaan Bung Hatta Anticorruption Award 2015 karena transparansi anggaran yang dilakukan dengan trobosan barunya yaitu dengan melakukan festival anggaran, saat ini dikenal sebagai salah satu kepala daerah yang bersih dari korupsi. Tujuan penelitian ini adalah (1) Mengetahui bagaimana Bupati Batang dalam memimpin aparat kerja pemerintahnya (2) Mengetahui apa yang dilakukan Bupati Batang untuk pelaksanaan transparansi anggaran dana (3) Mengetahui apa saja faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan transparansi anggaran dana. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Jenis data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan wawancara dan dokumentasi. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan teknik triangulasi sumber. Hasil penelitian menunjukkan bahwa :
(1) Bupati Batang Bapak Yoyok Riyo Sudibyo dalam memimpin SKPD mengarahkan ke dalam ciri-ciri pemimpin yang demokratis, mulai dari pengambilan keputusan, memberikan contoh perilaku, memberikan motivasi serta memberikan dorongan semangat kerja terhadap bawahannya. Hal tersebut dibuktikan dengan keterbukaan Bapak Yoyok Riyo Sudibyo dalam menerima saran atau ide dari SKPD atau pejabat-pejabat dan masyarakat yang terkait dalam pemerintahannya dan kemampuannya dalam menghadapi permasalah yang dihadapi terutama dalam hal transparansi, serta juga tegas dalam hal kedisiplinan terutama dalam pemilihan SKPD dengan mutu SDM yang bagus serta kedisiplinan kerja SKPD pemerintah Kabupaten Batang agar bekerja secara transparan dan penuh tanggung jawab.
(2) Dalam Kegiatan Implementasi Transparansi Anggaran Dana Bapak Yoyok Riyo Sudibyo telah berhasil membuat inovasi-inovasi baru terkait tentang keterbukaan dalam pelayanan publik, yaitu dengan membuat sebuah acara festival anggaran dana dengan tujuan untuk memberikan informasi yang terkait dengan dokumen dokumen dan kegiatan perencanaan penganggaran dan laporan pertanggungjawaban seluruh pelaksana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Selain itu Bapak Yoyok Riyo Sudibyo juga membuat kegiatan Bupati Batang Mendegar atau biasa disebut BBM, disini masyarakat dapat bertatap muka dan berkomunikasi dengan Bupati secara langsung dengan saling memberikan masukan-masukan terkait dengan pemerintah Kabupaten Batang.Kemudian inovasi selanjutnya adalah dibentuknya sebuah lembaga organisasi yaitu UPKP2 dengan tujuan agar masyarakat dapat mengadu, memberi masukan dan motivasi setiap kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah Kabupaten Batang.
(3) Faktor pendukung seorang Bapak Yoyok Riyo Sudibyo dalam melaksanakan kegiatan transparansi anggaran dana berasal masyarakat, beberapa SKPD yang mempunyai satu pemikiran serta lembaga-lembaga negara. Sedangkan faktor penghambat dalam melaksanakan kegiatan transparansi anggaran dana tersebut adalah budaya yang sudah melekat pada masing-masing individu yang memiliki anggapan bahwa seorang mantan pejabat yang bukan kalangan elit politik meragukan kepemimpinanya sehingga dalam mewujudkan kegiatan tersebut tidak mudah serta orang-orang yang tidak suka dengan Bapak Yoyok Riyo Sudibyo. Saran, penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan kepada Pemerintah Kabupaten Batang mengenai perlunya peningkatan kerja secara disiplin dan penuh tanggung jawab untuk masyarakat Kabupaten Batang agar pelayanan publik berjalan dengan baik sehingga tercipta pemerintahan yang bersih serta transparan.
ACHMAD YUSRO
Mahasiswa Administrasi Publik Umsida
*)Beliau terpilih menjadi anggota DPR RI dari Partai Gerindra dalam Pemilu Legislatif 2024.
